根據(jù)《固廢法》第一百二十四條第一款定義,固體廢物是指生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。經(jīng)無害化加工處理,并且符合強(qiáng)制性國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)危害公眾健康和生態(tài)安全,或者根據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別程序認(rèn)定為不屬于固體廢物的除外。
危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性是指對生態(tài)環(huán)境和人體健康具有有害影響的毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性。
根據(jù)《固廢法》第一百二十四條第一款和第一百二十五條規(guī)定,危險(xiǎn)廢物的形態(tài)包括固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和置于容器中的氣態(tài)。 7. 《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中用括號(hào)注明的“不包括…”的廢物,是不是意味著其不屬于危險(xiǎn)廢物了? 根據(jù)危險(xiǎn)廢物的定義,列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的廢物屬于危險(xiǎn)廢物,未列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的廢物根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定具有危險(xiǎn)特性的固體廢物也屬于危險(xiǎn)廢物。《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中用括號(hào)注明的“不包括…”的廢物,均屬于未列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的廢物。對于這些廢物,若不能通過工藝分析等排除其存在危險(xiǎn)特性,則需進(jìn)一步根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085.1~7)和《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ 298)等判定是否屬于危險(xiǎn)廢物。 (1)復(fù)雜性。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源涵蓋生產(chǎn)生活的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域,導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物種類繁多,性質(zhì)各異,其污染環(huán)境的過程可能會(huì)經(jīng)過轉(zhuǎn)化、代謝、富集等各種方式而變得非常復(fù)雜。 (2)滯后性。危險(xiǎn)廢物屬于固體廢物,尤其是以固態(tài)形式存在的有害物質(zhì)向環(huán)境中的擴(kuò)散速率相對比較緩慢,但一旦發(fā)生了環(huán)境的污染,所造成的損害是持續(xù)不斷的,不會(huì)因?yàn)槲kU(xiǎn)廢物的停止排放而立即消除。 (3)不可恢復(fù)性。有些危險(xiǎn)廢物若處理處置不當(dāng)或發(fā)生環(huán)境污染后,治理難度大費(fèi)用高或者現(xiàn)有技術(shù)無法治理,會(huì)導(dǎo)致生態(tài)恢復(fù)緩慢或者無法恢復(fù) 含有或沾染毒性、感染性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(zhì)屬于危險(xiǎn)廢物(廢物代碼:900-041-49)。 廢棄的與農(nóng)藥直接接觸或含有農(nóng)藥殘余物的包裝物屬于危險(xiǎn)廢物(900-003-04)。沾染礦物油的廢棄包裝物屬于危險(xiǎn)廢物(900-249-08)。沾染PCBs、PCTs和PBBs的廢棄包裝物屬于危險(xiǎn)廢物(900-011-10)。 電子廢物,是指廢棄的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備及其廢棄零部件、元器件和生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定納入電子廢物管理的物品、物質(zhì)。并非所有的電子廢物都屬于危險(xiǎn)廢物,只有列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的電子廢物屬于危險(xiǎn)廢物,如:廢棄的鉛蓄電池、鎘鎳電池、汞開關(guān)、陰極射線管和多氯聯(lián)苯電容器等。 (1)有害垃圾指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物。常見的有害垃圾包括廢燈管、廢油漆、殺蟲劑、廢棄化妝品、過期藥品、廢電池、廢燈泡、廢水銀溫度計(jì)等,有害垃圾需按照特殊正確的方法安全處理。《固廢法》第五十條第二款規(guī)定“從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾,屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理”。 (2)并非所有的有害垃圾都屬于危險(xiǎn)廢物。根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》,生活垃圾中的危險(xiǎn)廢物主要有家庭日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的廢藥品、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢含汞溫度計(jì)、廢含汞血壓計(jì)、廢鉛蓄電池、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險(xiǎn)廢物等;家庭源危險(xiǎn)廢物未集中收集的,全過程不按危險(xiǎn)廢物管理;按照各市、縣生活垃圾分類要求,納入生活垃圾分類收集體系進(jìn)行分類收集,且運(yùn)輸工具和暫存場所滿足分類收集體系要求的,從分類投放點(diǎn)收集轉(zhuǎn)移到所設(shè)定的集中貯存點(diǎn)的收集過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 根據(jù)《固廢法》第二條規(guī)定,放射性廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。 根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》“HW49其他廢物”中“900-047-49”廢物的有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)、研究、開發(fā)、教學(xué)、環(huán)境檢測(監(jiān)測)活動(dòng)中,化學(xué)和生物實(shí)驗(yàn)室(不包含感染性醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室及醫(yī)療機(jī)構(gòu)化驗(yàn)室)產(chǎn)生的含氰、氟、重金屬無機(jī)廢液及無機(jī)廢液處理產(chǎn)生的殘?jiān)堃海V物油、有機(jī)溶劑、甲醛有機(jī)廢液,廢酸、廢堿,具有危險(xiǎn)特性的殘留樣品,以及沾染上述物質(zhì)的一次性實(shí)驗(yàn)用品(不包括按實(shí)驗(yàn)室管理要求進(jìn)行清洗后的廢棄的燒杯、量器、漏斗等實(shí)驗(yàn)室用品)、包裝物(不包括按實(shí)驗(yàn)室管理要求進(jìn)行清洗后的試劑包裝物、容器)、過濾吸附介質(zhì)等。 PART2 危險(xiǎn)廢物的鑒別
(1)依據(jù)法律規(guī)定和《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB 34330),判斷待鑒別的物品、物質(zhì)是否屬于固體廢物,不屬于固體廢物的,則不屬于危險(xiǎn)廢物。 (2)經(jīng)判定屬于固體廢物的,則首先依據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》鑒別。凡列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的固體廢物,屬于危險(xiǎn)廢物,不需要進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。 (3)未列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》,但不排除具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性的固體廢物,依據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085.1~7)以及《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ 298)進(jìn)行鑒別。凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險(xiǎn)特性的固體廢物,屬于危險(xiǎn)廢物。 《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 腐蝕性鑒別》(GB 5085.1)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 急性毒性初篩》(GB 5085.2)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別》(GB 5085.3)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 易燃性鑒別》(GB 5085.4)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 反應(yīng)性鑒別》(GB 5085.5)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別》(GB 5085.6)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB 5085.7) (4)對未列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》且根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)無法鑒別,但可能對人體健康或生態(tài)環(huán)境造成有害影響的固體廢物,由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門組織專家認(rèn)定。
固體廢物在屬性鑒別期間,可暫按照環(huán)境影響評價(jià)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收的要求進(jìn)行管理;固體廢物在鑒別后,屬于危險(xiǎn)廢物的按照危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置要求進(jìn)行規(guī)范化管理,屬于一般工業(yè)固體廢物的按照一般工業(yè)固體廢物的相應(yīng)類別的管理要求進(jìn)行規(guī)范化管理。 (1)固體廢物與中間物料的區(qū)別:根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB34330-2017),中間物料符合以下兩類的,則不作為固體廢物管理:① 任何不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì),或者在產(chǎn)生點(diǎn)經(jīng)過修復(fù)和加工后滿足國家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并且用于其原始用途的物質(zhì);② 不經(jīng)過貯存或堆積過程,而在現(xiàn)場直接返回到原生產(chǎn)過程或返回其產(chǎn)生過程的物質(zhì)。 (2)固體廢物與產(chǎn)品(副產(chǎn)品)的區(qū)別 根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB34330-2017),利用固體廢物生產(chǎn)的產(chǎn)物同時(shí)滿足下述條件的,不作為固體廢物管理,按照相應(yīng)的產(chǎn)品管理:① 符合國家、地方制定或行業(yè)通行的被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);② 符合相關(guān)國家污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求,包括該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)限值和該產(chǎn)物中有害物質(zhì)的含量限值;③ 有穩(wěn)定、合理的市場需求。 (3)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物屬于固體廢物,包括以下種類: ① 產(chǎn)品加工和制造過程中產(chǎn)生的下腳料、邊角料、殘余物質(zhì)等; ② 在物質(zhì)提取、提純、電解、電積、凈化、改性、表面處理以及其他處理過程中產(chǎn)生的殘余物質(zhì);在物質(zhì)合成、裂解、分餾、蒸餾、溶解、沉淀以及其他過程中產(chǎn)生的殘余物質(zhì); ③ 金屬礦、非金屬礦和煤炭開采、選礦過程中產(chǎn)生的廢石、尾礦、煤矸石等;石油、天然氣、地?zé)衢_采過程中產(chǎn)生的鉆井泥漿、廢壓裂液、油泥或油泥砂、油腳和油田濺溢物等; ④ 火力發(fā)電廠鍋爐、其他工業(yè)和民用鍋爐、工業(yè)窯爐等熱能或燃燒設(shè)施中,燃料燃燒產(chǎn)生的燃煤爐渣等殘余物質(zhì); ⑤ 在設(shè)施設(shè)備維護(hù)和檢修過程中,從爐窯、反應(yīng)釜、反應(yīng)槽、管道、容器以及其他設(shè)施設(shè)備中清理出的殘余物質(zhì)和損毀物質(zhì); ⑥ 在物質(zhì)破碎、粉碎、篩分、碾磨、切割、包裝等加工處理過程中產(chǎn)生的不能直接作為產(chǎn)品或原材料或作為現(xiàn)場返料的回收粉塵、粉末; ⑦ 在建筑、工程等施工和作業(yè)過程中產(chǎn)生的報(bào)廢料、殘余物質(zhì)等建筑廢物; ⑧ 畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的動(dòng)物糞便、病害動(dòng)物尸體等;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的作物秸稈、植物枝葉等農(nóng)業(yè)廢物; ⑨ 教學(xué)、科研、生產(chǎn)、醫(yī)療等實(shí)驗(yàn)過程中,產(chǎn)生的動(dòng)物尸體等實(shí)驗(yàn)室廢棄物質(zhì); ⑩ 其他生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物。 (1)采集原則:確保采集的樣品具有充分代表性。 (2)采集的目的和要求:特征鑒別和分類、環(huán)境污染檢測、事故調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測、綜合利用或處置、環(huán)境影響評價(jià)、科學(xué)研究、法律調(diào)查和仲裁。 (3)采集前需要進(jìn)行的背景調(diào)查和現(xiàn)場踏勘:產(chǎn)生單位、時(shí)間、形式和存儲(chǔ)方式;種類、形態(tài)、數(shù)量和特性;現(xiàn)場及周邊環(huán)境;固體廢物實(shí)驗(yàn)的要求。 (4)采集程序:確定采樣方法;確定份樣量和份樣數(shù);確定采樣點(diǎn);準(zhǔn)備采樣工具;制定安全措施;制定質(zhì)量控制措施;采樣;組成大樣(由一批中的兩個(gè)或兩個(gè)以上的份樣或逐個(gè)經(jīng)過粉粹和縮分后組成的樣品)或小樣(由一批中的二個(gè)或兩個(gè)以上的份樣或逐個(gè)經(jīng)過粉碎和縮分后組成的樣品)。 (5)需記錄的內(nèi)容:采樣點(diǎn)、采樣法、采樣人、采樣日期、樣品名稱、來源、數(shù)量、性狀、包裝、貯存、位置、編號(hào)、份樣量和份樣數(shù)。 樣品采集需要按照《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ 298)要求進(jìn)行,主要原則如下: (1)物料越不均勻,份樣數(shù)應(yīng)越多; (2)對采樣的準(zhǔn)確度要求越高,份樣數(shù)應(yīng)越多; (3)物料的顆粒度越大,越不均勻,份樣數(shù)應(yīng)越多。
(2)具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過程產(chǎn)生的固體廢物,經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物。除國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的外,具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處置后產(chǎn)生的固體廢物,仍屬于危險(xiǎn)廢物。
(3)除國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的外,具有感染性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用處置后,仍屬于危險(xiǎn)廢物。
(1)氟化物:離子選擇電機(jī)法(GB/T 15555.11) (2)腐蝕性:玻璃電極法(GB/T 15555.12) (3)總磷:偏鉬酸銨分光光度法(HJ 712)(4)汞:冷原子吸收分光光度法(GB/T 15555.1)、微波消解/原子熒光法(HJ702) (5)砷:二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法(GB/T 15555.3)、微波消解/原子熒光法(HJ 702) (6)六價(jià)鉻:二苯碳酰二肼分光光度法(GB/T 15555.4)、硫酸亞鐵銨滴定法(GB/T 15555.7)、堿消解/火焰原子吸收分光光度法(HJ 687) (7)總鉻:二苯碳酰二肼分光光度法(GB/T 15555.5)、直接吸入原子吸收分光光度法(GB/T 15555.6)、硫酸亞鐵銨滴定法(GB/T 15555.8)、石墨爐原子吸收分光光度法(HJ 750)、火焰原子吸收分光光度法(HJ 749) (8)銅鋅鉛鎘:原子吸收分光光度法(GB/T 15555.2)、鉛和鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法(HJ 787)、鉛、鋅和鎘的測定火焰原子吸收分光光度法(HJ 786)、鎳和銅的測定火焰原子吸收分光光度法(HJ 751) (9)鎳:直接吸入火焰原子吸收分光光度法(GB/T 15555.9)、丁二酮肟分光光度法(GB/T 15555.10)、鎳和銅的測定火焰原子吸收分光光度法(HJ 751) (10)金屬元素:22種金屬的測定電感耦合等離子體發(fā)射光譜法(HJ 781)、金屬元素的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法(HJ 766) (11)有機(jī)磷農(nóng)藥:氣相色譜法(HJ 768) (12)有機(jī)質(zhì):灼燒減量法(HJ 761) (13)揮發(fā)性有機(jī)物:頂空-氣相色譜法(HJ 760)、頂空-氣相色譜-質(zhì)譜法(HJ 643) (14)揮發(fā)性鹵代烴:頂空-氣相色譜-質(zhì)譜法(HJ 714)、吹掃捕集/氣相色譜-質(zhì)譜法(HJ 713) (15)酚類化合物:氣相色譜法(HJ 711) (16)二噁英類:同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質(zhì)譜法(HJ 77.3) (1)《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》(附件一:應(yīng)加控制的廢物類別;附件二:須加特別考慮的廢物類別); (2)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021年版); (3)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB34330); (4)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5085.1~7); (5)《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ 298)。 PART3 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2011年,國務(wù)院令第591號(hào),下同)第三條規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。 《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。 現(xiàn)行的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》包含9大類2828個(gè)品種。
屬于危險(xiǎn)廢物的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597)、《危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ 2025)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求貯存。 需要注意的是,在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品必須進(jìn)行安全性預(yù)處理,使之穩(wěn)定后貯存,否則,按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存。
危險(xiǎn)化學(xué)品所有者需廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境安全主體責(zé)任,據(jù)實(shí)、及時(shí)向應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)廢棄。 各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在收到企業(yè)擬列入危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理計(jì)劃備案申請時(shí),應(yīng)組織核實(shí),若備案內(nèi)容涉及在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)要求企業(yè)提供已穩(wěn)定化預(yù)處理的證明材料,否則不予備案,并指導(dǎo)其規(guī)范處置。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))第二條規(guī)定,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六條規(guī)定,生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評估,確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
PART4 豁免管理的危險(xiǎn)廢物
列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》的危險(xiǎn)廢物共32種/類,其中涉及的危險(xiǎn)廢物豁免內(nèi)容包括: (1)家庭日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的廢藥品、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢含汞溫度計(jì)、廢含汞血壓計(jì)、廢鉛蓄電池、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險(xiǎn)廢物等未經(jīng)過集中收集的全部環(huán)節(jié)不按危險(xiǎn)廢物管理;按照各市、縣生活垃圾分類要求,納入生活垃圾分類收集體系進(jìn)行分類收集,且運(yùn)輸工具和暫存場所滿足分類收集體系要求的,從分類投放點(diǎn)收集轉(zhuǎn)移到所設(shè)定的集中貯存點(diǎn)的收集過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (2)床位總數(shù)在19張以下(含19張)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物(重大傳染病疫情期間產(chǎn)生的醫(yī)療廢物除外)按《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行消毒和收集的,收集過程不按危險(xiǎn)廢物管理;轉(zhuǎn)運(yùn)車輛符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求(試行)》(GB19217)要求的,不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸;重大傳染病疫情期間產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,按事發(fā)地的縣級(jí)以上人民政府確定的處置方案進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模话次kU(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸;按事發(fā)地的縣級(jí)以上人民政府確定的處置方案進(jìn)行處置的,處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (3)感染性廢物按照《醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T276)或《醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T228)或《醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T229)進(jìn)行處理后按生活垃圾運(yùn)輸?shù)模话次kU(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸;按照《醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T276)或《醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T228)或《醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T229)進(jìn)行處理后進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋或進(jìn)入生活垃圾焚燒廠焚燒的,處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (4)損傷性廢物按照《醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T276)或《醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T228)或《醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T229)進(jìn)行處理后按生活垃圾運(yùn)輸?shù)模话次kU(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸;按照《醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T276)或《醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T228)或《醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T229)進(jìn)行處理后進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋或進(jìn)入生活垃圾焚燒廠焚燒的,處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (5)病理性廢物(人體器官除外)按照《醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T228)或《醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T229)進(jìn)行處理后按生活垃圾運(yùn)輸?shù)模话次kU(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸;按照《醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T228)或《醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T229)進(jìn)行處理后進(jìn)入生活垃圾焚燒廠焚燒的,處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (6)農(nóng)藥使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸或含有農(nóng)藥殘余物的包裝物依據(jù)《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》收集并轉(zhuǎn)移到所設(shè)定的集中貯存點(diǎn)的,收集過程不按危險(xiǎn)廢物管理;滿足《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》中的運(yùn)輸要求的,不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸;進(jìn)入依據(jù)《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》確定的資源化利用單位進(jìn)行資源化利用的,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理;進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋或進(jìn)入生活垃圾焚燒廠焚燒的,處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (7)船舶含油污水及殘油經(jīng)船上或港口配套設(shè)施預(yù)處理后產(chǎn)生的需通過船舶轉(zhuǎn)移的廢礦物油與含礦物油廢物按照水運(yùn)污染危害性貨物實(shí)施管理的,不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸。 (8)廢鐵質(zhì)油桶(不包括900-041-49類)封口處于打開狀態(tài)、靜置無滴漏且經(jīng)打包壓塊后用于金屬冶煉的,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (9)金屬制品機(jī)械加工行業(yè)珩磨、研磨、打磨過程,以及使用切削油或切削液進(jìn)行機(jī)械加工過程中產(chǎn)生的屬于危險(xiǎn)廢物的含油金屬屑經(jīng)壓榨、壓濾、過濾除油達(dá)到靜置無滴漏后打包壓塊用于金屬冶煉的,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (10)煤炭焦化、氣化及生產(chǎn)燃?xì)膺^程中產(chǎn)生的滿足《煤焦油標(biāo)準(zhǔn)》(YB/T5075)技術(shù)要求的高溫煤焦油作為原料深加工制取萘、洗油、蒽油的,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。煤炭焦化、氣化及生產(chǎn)燃?xì)膺^程中產(chǎn)生的高溫煤焦油作為粘合劑生產(chǎn)煤質(zhì)活性炭、活性焦、碳?jí)K襯層、自焙陰極、預(yù)焙陽極、石墨碳?jí)K、石墨電極、電極糊、冷搗糊的,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。煤炭焦化、氣化及生產(chǎn)燃?xì)膺^程中產(chǎn)生的中低溫煤焦油作為煤焦油加氫裝置原料生產(chǎn)煤基氫化油,且生產(chǎn)的煤基氫化油符合《煤基氫化油》(HG/T5146)技術(shù)要求的,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。煤炭焦化、氣化及生產(chǎn)燃?xì)膺^程中產(chǎn)生的煤焦油作為原料生產(chǎn)炭黑的,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (11)采用破碎分選方式回收廢覆銅板、線路板、電路板中金屬后的廢樹脂粉運(yùn)輸工具滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求的,不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸;滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889)要求進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋,或滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)要求進(jìn)入一般工業(yè)固體廢物處置場處置的,填埋處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (12)生活垃圾焚燒飛灰經(jīng)處理后滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889)要求,且運(yùn)輸工具滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求的,不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸;滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889)要求進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋的,填埋處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理;滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485)和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(HJ662)要求進(jìn)入水泥窯協(xié)同處置的,水泥窯協(xié)同處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (13)醫(yī)療廢物焚燒飛灰滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889)要求進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋的,填埋處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。醫(yī)療廢物焚燒處置產(chǎn)生的底渣滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889)要求進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋的,全過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (14)危險(xiǎn)廢物焚燒處置過程產(chǎn)生的廢金屬用于金屬冶煉的,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (15)生物制藥產(chǎn)生的培養(yǎng)基廢物經(jīng)生活垃圾焚燒廠焚燒處置產(chǎn)生的焚燒爐底渣、經(jīng)水煤漿氣化爐協(xié)同處置產(chǎn)生的氣化爐渣、經(jīng)燃煤電廠燃煤鍋爐和生物質(zhì)發(fā)電焚燒爐協(xié)同處置以及培養(yǎng)基廢物專用焚燒爐焚燒處置產(chǎn)生的爐渣和飛灰焚燒處置或協(xié)同處置過程不混入其他危險(xiǎn)廢物的,全過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (16)含鉻皮革廢碎料(不包括鞣制工段修邊、削勻過程產(chǎn)生的革屑和邊角料)運(yùn)輸工具滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求的,不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸;滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889)要求進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋,或滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)要求進(jìn)入一般工業(yè)固體廢物處置場處置的,填埋處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。含鉻皮革廢碎料用于生產(chǎn)皮件、再生革或靜電植絨,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (17)鉻渣滿足《鉻渣污染治理環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(暫行)》(HJ/T301)要求用于燒結(jié)煉鐵的,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (18)未破損的廢鉛蓄電池運(yùn)輸工具滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求的,不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸。 (19)采用氰化物進(jìn)行黃金選礦過程中產(chǎn)生的氰化尾渣滿足《黃金行業(yè)氰渣污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ943)要求進(jìn)入尾礦庫處置或進(jìn)入水泥窯協(xié)同處置的,處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (20)僅具有腐蝕性危險(xiǎn)特性的廢酸作為生產(chǎn)原料綜合利用的,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理;作為工業(yè)污水處理廠污水處理中和劑利用,且滿足以下條件:廢酸中第一類污染物含量低于該污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn),其他《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性》(GB5085.3)所列特征污染物含量低于 GB5085.3 限值的1/10的,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (21)僅具有腐蝕性危險(xiǎn)特性的廢堿作為生產(chǎn)原料綜合利用的,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理;作為工業(yè)污水處理廠污水處理中和劑利用,且滿足以下條件:液態(tài)堿或固態(tài)堿按HJ/T 299 方法制取的浸出液中第一類污染物含量低于該污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn),其他《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性》(GB5085.3)所列特征污染物低于GB5085.3限值的1/10的,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (22)鋁灰渣和二次鋁灰用于回收金屬鋁的,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (23)仲鎢酸銨生產(chǎn)過程中堿分解產(chǎn)生的堿煮渣(鎢渣)和廢水處理污泥滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485)和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(HJ662)要求進(jìn)入水泥窯協(xié)同處置,處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (24)廢棄的含油抹布、勞保用品未分類收集的,全過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (25)突發(fā)環(huán)境事件及其處理過程中產(chǎn)生的HW900-042-49類危險(xiǎn)廢物和其他需要按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理處置的固體廢物,以及事件現(xiàn)場遺留的其他危險(xiǎn)廢物和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品按事發(fā)地的縣級(jí)以上人民政府確定的處置方案進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模话次kU(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸;按事發(fā)地的縣級(jí)以上人民政府確定的處置方案進(jìn)行利用或處置的,利用或處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (26)歷史填埋場地清理,以及水體環(huán)境治理過程產(chǎn)生的需要按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理處置的固體廢物按事發(fā)地的設(shè)區(qū)市級(jí)以上生態(tài)環(huán)境部門同意的處置方案進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模话次kU(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸;按事發(fā)地的設(shè)區(qū)市級(jí)以上生態(tài)環(huán)境部門同意的處置方案進(jìn)行利用或處置的,利用或處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)中,屬于危險(xiǎn)廢物的污染土壤按修復(fù)施工單位制定轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃,依法提前報(bào)所在地和接收地的設(shè)區(qū)市級(jí)以上生態(tài)環(huán)境部門的,不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸;滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB30485)和《水泥窯處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(HJ662)要求進(jìn)入水泥窯協(xié)同處置,處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。 (27)陰極射線管含鉛玻璃運(yùn)輸工具滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求的,按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸。 (28)廢棄電路板運(yùn)輸工具滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求的,不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸。 (29)煙氣脫硝過程中產(chǎn)生的廢釩鈦系催化劑運(yùn)輸工具滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求的,按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸。 (30)催化裂化廢催化劑采用密閉罐車運(yùn)輸?shù)模话次kU(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸。 (31)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣凈化廢催化劑運(yùn)輸工具滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求的,不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸。 (32)未列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物或利用過程不滿足《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》所列豁免條件的危險(xiǎn)廢物在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,根據(jù)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門確定的方案,實(shí)行危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用,即:一家單位產(chǎn)生的一種危險(xiǎn)廢物,可作為另外一家單位環(huán)境治理或工業(yè)原料生產(chǎn)的替代原料進(jìn)行使用的,利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。
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來源:福建生態(tài)環(huán)境廳
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